國家(jia)稅(shui)務總(zong)局廣東省(sheng)稅(shui)務局印發《稅收支持(chi)廣(guang)東(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)若(ruo)幹(gan)措(cuo)施(shi)》

據國家(jia)稅(shui)務總(zong)局廣東省(sheng)稅(shui)務局網(wang)站消息(xi)，日前，國(guo)家(jia)稅(shui)務總(zong)局廣東省(sheng)稅(shui)務局發布(bu)《關於印(yin)發<稅收支持(chi)廣(guang)東(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)若(ruo)幹(gan)措(cuo)施(shi)>的通知(zhi)》(粵(yue)稅(shui)發〔2023 〕31號(hao))(以下簡稱《通知(zhi)》)，《通知(zhi)》對《稅(shui)收支(zhi)持(chi)廣東高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)若(ruo)幹(gan)措(cuo)施(shi)》的具(ju)體內(nei)容進(jin)行(xing)了(le)明(ming)確(que)。

稅收(shou)支持(chi)廣(guang)東高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)若(ruo)幹(gan)措(cuo)施(shi)

為(wei)深入(ru)貫徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)關於推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)重要(yao)論(lun)述精(jing)神(shen)和視察(cha)廣(guang)東重要(yao)講話(hua)重(zhong)要(yao)指示(shi)精神(shen)，全面落實(shi)黨中央、國務院關於高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)決(jue)策(ce)部署(shu)，按(an)照省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府(fu)關於廣(guang)東(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)工作要(yao)求，更(geng)好發揮稅收職(zhi)能作用支持(chi)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)，提(ti)出(chu)以下措(cuo)施(shi)。

壹、總(zong)體要(yao)求

以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主義(yi)思想為(wei)指導(dao)，全(quan)面貫徹(che)黨的二(er)十(shi)大(da)精(jing)神(shen)，堅持穩中求進工作總(zong)基(ji)調，完整(zheng)、準(zhun)確(que)、全(quan)面貫徹(che)新(xin)發展(zhan)理念，錨(mao)定高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)首(shou)要(yao)任務和構(gou)建新(xin)發展(zhan)格(ge)局戰(zhan)略(lve)任務，聚(ju)焦全(quan)面深化改革(ge)和(he)擴大(da)高(gao)水平(ping)對外(wai)開(kai)放，緊(jin)扣(kou)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)關鍵環(huan)節，精(jing)準(zhun)落實(shi)稅(shui)費(fei)支持(chi)政(zheng)策(ce)，持(chi)續提升(sheng)稅(shui)費(fei)服(fu)務水平(ping)，不斷(duan)優化稅收(shou)法治環(huan)境，充(chong)分發揮稅收在(zai)國家(jia)治(zhi)理中的(de)基礎(chu)性(xing)、支(zhi)柱(zhu)性、保障性(xing)作(zuo)用，服(fu)務粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區建設(she)成為(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)示範地，服(fu)務以實(shi)體經濟為(wei)本、堅持制(zhi)造(zao)業(ye)當(dang)家(jia)，助(zhu)力(li)“百縣千(qian)鎮(zhen)萬(wan)村高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)工程”和現代化產(chan)業體系(xi)建設(she)，助(zhu)推(tui)鄉村振興(xing)、區域協調(tiao)發展(zhan)、創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展(zhan)、制(zhi)造(zao)強(qiang)省(sheng)、擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)、就業(ye)優先等重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)實施(shi)，以新(xin)征(zheng)程稅收現代(dai)化服(fu)務中國(guo)式(shi)現(xian)代化的廣(guang)東(dong)實踐，為(wei)廣東(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)提(ti)供(gong)強有(you)力(li)稅務支撐。

二、重(zhong)點(dian)任務

(壹)著力(li)服(fu)務新(xin)階段(duan)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區建設(she)

1.充(chong)分發揮區域性(xing)稅(shui)收(shou)優惠政(zheng)策(ce)激(ji)勵(li)作(zuo)用。以粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區建設(she)為(wei)綱，精(jing)準(zhun)落實(shi)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區境(jing)外(wai)高(gao)端人才和(he)緊(jin)缺(que)人才個(ge)人所得稅優惠政(zheng)策(ce)，推(tui)動粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)境(jing)外(wai)人才實(shi)際(ji)稅(shui)負(fu)水(shui)平(ping)與(yu)港(gang)澳(ao)趨(qu)同(tong)。用足(zu)用好國(guo)家(jia)賦(fu)予橫(heng)琴(qin)和(he)南(nan)沙的(de)鼓勵(li)類(lei)產(chan)業企業(ye)減(jian)按(an)15%稅率(lv)征(zheng)收企業(ye)所(suo)得稅、橫(heng)琴(qin)境(jing)內(nei)外(wai)高(gao)端緊(jin)缺(que)人才個(ge)人所得稅優惠、港(gang)澳(ao)居(ju)民個(ge)人所得稅優惠等(deng)區域性(xing)稅(shui)收(shou)優惠政(zheng)策(ce)，細化配套(tao)措施(shi)，強化跟蹤分析(xi)，力(li)求政(zheng)策(ce)效(xiao)應最(zui)大(da)化。總(zong)結(jie)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區先行(xing)先試經驗(yan)，持續研(yan)究(jiu)並(bing)推(tui)動出(chu)臺更多(duo)稅收領域創(chuang)新(xin)措施，著力(li)破除(chu)制約(yue)粵(yue)港(gang)澳(ao)人流、物(wu)流、資金(jin)流等(deng)自(zi)由流通障礙，促(cu)進要(yao)素流通，提升(sheng)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區競爭力(li)。

2.推(tui)進粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區稅(shui)收征(zheng)管和(he)服(fu)務壹體化。以涉(she)稅(shui)征(zheng)信(xin)跨(kua)境(jing)互認(ren)、智能終端跨境(jing)互(hu)設(she)、涉稅(shui)服(fu)務跨境(jing)互(hu)融為(wei)重點(dian)推(tui)進粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區稅(shui)收征(zheng)管服(fu)務規則(ze)標(biao)準(zhun)互(hu)鑒(jian)統(tong)壹。推(tui)進統壹(yi)優化全省(sheng)房(fang)產(chan)稅和(he)城鎮(zhen)土地使(shi)用稅困(kun)難(nan)減(jian)免(mian)事(shi)項(xiang)。全(quan)面放(fang)寬(kuan)港(gang)澳(ao)涉稅(shui)專業(ye)人士在(zai)南沙的(de)執業(ye)限(xian)制。優化升(sheng)級(ji)跨(kua)境(jing)電子辦稅繳(jiao)費(fei)渠道，升(sheng)級(ji)廣(guang)東(dong)省(sheng)電(dian)子(zi)稅(shui)務局，探(tan)索智(zhi)能引(yin)導(dao)、智能填單、智能審(shen)核(he)等(deng)智能辦稅服(fu)務。推(tui)行(xing)中(zhong)國稅收居(ju)民身(shen)份(fen)證明(ming)全(quan)流程線上辦。推(tui)進跨境(jing)人民幣(bi)全(quan)程電子繳稅(shui)、退(tui)稅(shui)和(he)繳(jiao)納社(she)會保險費(fei)。創(chuang)立(li)涉(she)稅(shui)費(fei)事項(xiang)“灣區通辦”服(fu)務示範(fan)區(qu)，打通粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區涉(she)稅費(fei)事(shi)項(xiang)跨(kua)城(cheng)協同(tong)服(fu)務“最(zui)後(hou)壹(yi)公(gong)裏”。

(二(er))著力(li)推(tui)動實體經濟發展(zhan)服(fu)務制造(zao)業(ye)當(dang)家(jia)

3.繼(ji)續實施(shi)留(liu)抵退(tui)稅(shui)助(zhu)力(li)制造(zao)業(ye)加快發展(zhan)。對符(fu)合(he)條件的(de)制造(zao)業(ye)企業(ye)，繼(ji)續按(an)月全(quan)額退(tui)還(hai)增值稅增量留抵稅(shui)額。進壹(yi)步優化制造(zao)業(ye)常態(tai)化留抵退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)落實(shi)措(cuo)施(shi)，加強精(jing)準(zhun)輔(fu)導(dao)和(he)宣(xuan)傳，通過“反(fan)向預約”“雙向直(zhi)聯”等(deng)措(cuo)施(shi)確(que)保政(zheng)策(ce)落實(shi)到(dao)位(wei)。用好“壹(yi)鍵(jian)體檢”功能，提高(gao)退(tui)稅(shui)審(shen)核(he)效(xiao)率(lv)，確(que)保退(tui)稅(shui)資金(jin)精準(zhun)高(gao)效(xiao)退(tui)付(fu)到(dao)制(zhi)造(zao)業(ye)企業(ye)。鞏固深化留抵退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)落實(shi)成效(xiao)，引(yin)導(dao)制造(zao)業(ye)企業(ye)高(gao)效(xiao)用好用活(huo)退(tui)稅(shui)資金(jin)，拓(tuo)展(zhan)退(tui)稅(shui)效(xiao)應。

4.全力(li)支持(chi)制造(zao)業(ye)中小微企業(ye)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)。結(jie)合(he)廣東優質(zhi)中(zhong)小(xiao)企業(ye)梯度(du)培(pei)育(yu)計劃(hua)，有(you)效(xiao)落實(shi)好增值稅小(xiao)規(gui)模納(na)稅人階段(duan)性(xing)減(jian)免(mian)增值稅、小(xiao)型(xing)微(wei)利(li)企業(ye)所(suo)得稅優惠、個(ge)體工商戶(hu)經營(ying)所得個人所得稅減(jian)半(ban)征(zheng)收、 “六(liu)稅(shui)兩費(fei)”減(jian)按(an)50%征(zheng)收等普惠性(xing)減(jian)稅(shui)降費(fei)政(zheng)策(ce)，推(tui)動政(zheng)策(ce)直(zhi)達快享(xiang)、應享盡(jin)享。制(zhi)造(zao)業(ye)企業(ye)新(xin)購進(jin)的(de)固定資產(chan)可由(you)企業(ye)選擇縮(suo)短折(zhe)舊年(nian)限(xian)或(huo)采(cai)取(qu)加速(su)折(zhe)舊的(de)方法。協調(tiao)科(ke)學技(ji)術部門(men)加快落實(shi)科(ke)技型(xing)中(zhong)小企業(ye)認(ren)定工作。

5.開(kai)展(zhan)“壹(yi)項(xiang)目(mu)壹(yi)專(zhuan)班(ban)” “壹企壹(yi)策(ce)”精(jing)準(zhun)服(fu)務。各(ge)級(ji)稅務機關圍繞(rao)大(da)產(chan)業、大(da)平(ping)臺、大(da)項(xiang)目(mu)、大(da)企業(ye)、大(da)環(huan)境提(ti)升(sheng)行(xing)動，主動對接聯系(xi)當(dang)地(di)重(zhong)點(dian)產(chan)業項(xiang)目(mu)，實(shi)施(shi)“壹項(xiang)目(mu)壹(yi)專(zhuan)班(ban)”全過程精準(zhun)稅(shui)費(fei)服(fu)務，針對產(chan)業鏈(lian)條不同環(huan)節、項(xiang)目(mu)生(sheng)命(ming)周期不同階段(duan)綜(zong)合(he)施策(ce)。實(shi)施(shi)重大(da)產(chan)業項(xiang)目(mu)“綠(lv)色(se)通道”服(fu)務，協調(tiao)解(jie)決(jue)項(xiang)目(mu)從(cong)立(li)項(xiang)、建成到(dao)運(yun)營(ying)全流程遇到(dao)的(de)稅(shui)費(fei)問題(ti)。對重(zhong)點(dian)產(chan)業項(xiang)目(mu)繳(jiao)納(na)土地出(chu)讓(rang)金(jin)和契(qi)稅等(deng)涉稅(shui)費(fei)業(ye)務采取(qu)即(ji)時(shi)辦(ban)理舉措(cuo)，協助(zhu)推(tui)進“交地 (驗)即發證”。拓(tuo)展(zhan)制(zhi)造(zao)業(ye)大(da)企業(ye)集(ji)團性(xing)、行(xing)業(ye)性稅收定制(zhi)服(fu)務，實施(shi)“壹(yi)企壹(yi)策(ce)”，在(zai)復雜(za)涉稅(shui)事(shi)項(xiang)政(zheng)策(ce)確(que)定性(xing)、跨區(qu)域涉(she)稅(shui)事(shi)項(xiang)協調(tiao)方(fang)面提(ti)供(gong)個性(xing)服(fu)務。開(kai)展(zhan)制(zhi)造(zao)業(ye)大(da)企業(ye)產(chan)業鏈(lian)專(zhuan)題(ti)分(fen)析(xi)，量(liang)身(shen)定制(zhi)大(da)企業(ye)健(jian)康(kang)報告(gao)，為(wei)服(fu)務地方(fang)政(zheng)府(fu)科(ke)學決(jue)策(ce)、助(zhu)力(li)企業(ye)發展(zhan)發揮更大(da)作(zuo)用。

(三)著力(li)支持(chi)科(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)塑造(zao)發展(zhan)新(xin)動能

6.聚(ju)焦所(suo)得稅優惠政(zheng)策(ce)服(fu)務創新(xin)驅(qu)動發展(zhan)。強(qiang)化企業(ye)創(chuang)新(xin)主體地位(wei)，全面落實(shi)高(gao)新(xin)技術企業(ye)減(jian)按(an)15%稅率(lv)征(zheng)收企業(ye)所(suo)得稅、研(yan)發費用按(an)100%加計扣(kou)除(chu)、投入(ru)基礎研(yan)究(jiu)按(an)100%加計扣(kou)除(chu)、購置(zhi)設(she)備(bei)器(qi)具壹(yi)次性(xing)扣(kou)除(chu)等稅收(shou)政(zheng)策(ce)，主(zhu)動研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)重大(da)技(ji)術(shu)攻(gong)關工程、企業(ye)高(gao)端化智能化發展(zhan)中(zhong)遇到(dao)的(de)涉(she)稅(shui)新(xin)問題(ti)。落實(shi)好個(ge)人所得稅專(zhuan)項(xiang)附(fu)加扣(kou)除(chu)政(zheng)策(ce)以(yi)及(ji)股權(quan)激(ji)勵(li)、創(chuang)業投資、職(zhi)務科(ke)技成果(guo)轉(zhuan)化稅收(shou)優惠政(zheng)策(ce)，助(zhu)力(li)打造(zao)創(chuang)新(xin)人才新(xin)高(gao)地。

7.促(cu)進創(chuang)新(xin)鏈(lian)產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)深度(du)融(rong)合(he)。加強對戰(zhan)略(lve)性支(zhi)柱產(chan)業集(ji)群(qun)和新(xin)興(xing)產(chan)業集(ji)群(qun)稅收(shou)服(fu)務力(li)度(du)，激(ji)勵(li)企業(ye)加大(da)研(yan)發投入(ru)，提升(sheng)產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)韌性和安全(quan)水平(ping)。落實(shi)好科(ke)技企業(ye)孵(fu)化器、大(da)學(xue)科(ke)技園(yuan)和眾創空間稅收優惠政(zheng)策(ce)。圍(wei)繞(rao)現代(dai)化產(chan)業體系(xi)建設(she)，編(bian)寫和(he)持(chi)續更新(xin)完善(shan)相關稅收(shou)優惠政(zheng)策(ce)指(zhi)引(yin)，對專(zhuan)精特(te)新(xin)企業(ye)、行(xing)業(ye)“小巨(ju)人”、單項(xiang)冠(guan)軍(jun)等(deng)科(ke)技創(chuang)新(xin)市(shi)場(chang)主(zhu)體實施(shi)清(qing)單化管理。

落實(shi)落細稅收政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，助力(li)國際(ji)高(gao)端人才引(yin)進(jin)。推(tui)廣“產(chan)學研(yan)壹(yi)體化粵(yue)稅(shui)院士服(fu)務站”，助(zhu)力(li)產(chan)學研(yan)用深度(du)融(rong)合(he)。

(四(si))著力(li)服(fu)務“百縣千(qian)鎮(zhen)萬(wan)村高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)工程”全面推(tui)進鄉村振興(xing)

8.積極培植鞏固稅源發展(zhan)壯大(da)縣域經濟。細化完善(shan)稅源培植鞏固工作措(cuo)施，加強分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)，發揮各(ge)地(di)招商引(yin)資、招(zhao)才引(yin)智(zhi)政(zheng)策(ce)作(zuo)用，大(da)力(li)鞏固優勢(shi)稅源(yuan)，培育新(xin)興(xing)稅源(yuan)。對工業園(yuan)區、產(chan)業轉(zhuan)移園(yuan)區(qu)、產(chan)業集(ji)群(qun)等開(kai)展(zhan)針對性(xing)稅收(shou)服(fu)務，打好稅(shui)費(fei)支持政(zheng)策(ce)“組(zu)合(he)拳”，促(cu)進產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。落實(shi)好國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)扶持(chi)的(de)公(gong)共(gong)基(ji)礎(chu)設(she)施項(xiang)目(mu)企業(ye)所(suo)得稅“三(san)免三(san)減(jian)半(ban)”等優惠政(zheng)策(ce)，促(cu)進城(cheng)鄉區(qu)域協調(tiao)發展(zhan)。

9.服(fu)務現代(dai)農(nong)業產(chan)業發展(zhan)促(cu)進富民興(xing)村強(qiang)鎮(zhen)。全面落實(shi)鄉村振興(xing)戰(zhan)略(lve)和新(xin)型(xing)城(cheng)鎮化戰(zhan)略(lve)，落實(shi)農(nong)業(ye)生產(chan)者、“公(gong)司+農(nong)戶(hu)”、農(nong)民專(zhuan)業合作(zuo)社(she)等(deng)經營(ying)主體從事(shi)農業(ye)生(sheng)產(chan)免征(zheng)增值稅、減(jian)免(mian)企業(ye)所(suo)得稅等(deng)政(zheng)策(ce)，大(da)力(li)支持(chi)現代(dai)農(nong)業產(chan)業園(yuan)、農業(ye)龍(long)頭(tou)企業(ye)、預制菜產(chan)業發展(zhan)。落實(shi)金(jin)融機構和小額貸款(kuan)公(gong)司農(nong)戶(hu)小(xiao)額貸款(kuan)、保險公(gong)司涉(she)農(nong)保險相(xiang)關稅收(shou)優惠，加強涉(she)農普惠金(jin)融服(fu)務。持續推(tui)進村鎮(zhen)工業集(ji)聚(ju)區升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)，已開(kai)展(zhan)村鎮(zhen)工業集(ji)聚(ju)區升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)的(de)地市(shi)，當(dang)地(di)稅(shui)務機關結合(he)本地實(shi)際(ji)，制定村鎮(zhen)工業集(ji)聚(ju)區升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)稅(shui)收指引(yin)細則(ze)，細化明(ming)確(que)稅(shui)種(zhong)認定和(he)計算口(kou)徑(jing)。

10.健全(quan)綠色(se)稅制(zhi)推(tui)動綠美(mei)廣(guang)東(dong)生(sheng)態建設(she)。堅持綠(lv)色發展(zhan)，積極做好綠(lv)色(se)稅種的質(zhi)量(liang)管理、協同(tong)共(gong)治(zhi)和(he)政(zheng)策(ce)儲(chu)備(bei)，深入(ru)打好汙(wu)染(ran)防治攻(gong)堅戰(zhan)，更(geng)好發揮環(huan)境保護稅、資源(yuan)稅等(deng)促(cu)進節(jie)能環(huan)保、資源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用的功(gong)能。落實(shi)好資源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用增值稅即(ji)征(zheng)即退(tui)、企業(ye)所(suo)得稅減(jian)計收(shou)入(ru)以及環(huan)境保護、節能節水企業(ye)所(suo)得稅減(jian)免(mian)、抵免(mian)政(zheng)策(ce)，動態跟蹤管理，及時(shi)掌握(wo)政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)成效(xiao)，切(qie)實發揮政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)和調節(jie)作用。

(五(wu))著力(li)服(fu)務穩定外(wai)資外(wai)貿(mao)擴(kuo)大(da)消費投資

11.支(zhi)持傳(chuan)統貿(mao)易和外(wai)貿(mao)新(xin)業態發展(zhan)。加快出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)辦(ban)理速(su)度(du)，確(que)保符(fu)合(he)規定的(de)壹、二(er)類(lei)出(chu)口(kou)企業(ye)正(zheng)常出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)業(ye)務平(ping)均辦(ban)理時(shi)間壓縮(suo)在(zai)3個工作日(ri)內(nei),符(fu)合(he)規定的(de)其(qi)他出(chu)口(kou)企業(ye)正(zheng)常出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)業(ye)務平(ping)均辦(ban)理時(shi)間在(zai)5個工作日(ri)內(nei)，建立(li)“零逾期(qi)”常態(tai)化督促(cu)督辦(ban)機(ji)制(zhi)。積極落實(shi)跨(kua)境(jing)電商零售出(chu)口(kou)“無票免稅”和市(shi)場(chang)采(cai)購出(chu)口(kou)貨物(wu)免稅等政(zheng)策(ce)，探(tan)索促(cu)進“海(hai)外(wai)倉(cang)”等外(wai)貿(mao)新(xin)業態發展(zhan)的(de)措施，推(tui)進綜(zong)合(he)保稅區(qu)壹(yi)般納稅(shui)人資格(ge)試點(dian)。落實(shi)加工貿易稅收政(zheng)策(ce)，對符(fu)合(he)條件的(de)新(xin)辦加工貿易企業(ye)實(shi)行(xing)實(shi)地核(he)查(zha)“容缺辦理”，支持(chi)加工貿易提升(sheng)水(shui)平(ping)。用好研(yan)發設計、技(ji)術(shu)服(fu)務出(chu)口(kou)的退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)，為(wei)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)采(cai)購國(guo)產(chan)設備(bei)辦(ban)理退(tui)稅(shui)，助(zhu)力(li)制造(zao)業(ye)智能化升(sheng)級(ji)。

12.完善(shan)“走出(chu)去”和“引(yin)進(jin)來(lai)”分(fen)類服(fu)務模式(shi)。發揮稅收職(zhi)能推(tui)動共(gong)建“壹(yi)帶(dai)壹(yi)路”高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)。穩步推(tui)進預約定價安(an)排(pai)談簽，幫(bang)助(zhu)解決(jue)企業(ye)跨(kua)境涉(she)稅爭議，進壹(yi)步用好稅(shui)收(shou)協定，更(geng)好服(fu)務高(gao)水平(ping)對外(wai)開(kai)放。開(kai)展(zhan)“非(fei)居(ju)民個(ge)人納稅(shui)人制度(du)性(xing)便(bian)利(li)化措施(shi)”試點(dian)工作。深化落實(shi)境(jing)外(wai)投(tou)資者(zhe)利(li)潤(run)再(zai)投資遞延(yan)納(na)稅(shui)政(zheng)策(ce)，促(cu)進存(cun)量外(wai)資企業(ye)利(li)潤(run)再(zai)投資。

13.立(li)足(zu)重(zhong)點(dian)領域有(you)效(xiao)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)提振消費。促(cu)進汽(qi)車(che)消費、汽(qi)車(che)以(yi)舊(jiu)換新(xin)，落實(shi)好階段(duan)性(xing)免征(zheng)新(xin)能源汽(qi)車(che)車(che)輛(liang)購置(zhi)稅(shui)、減(jian)免(mian)新(xin)能源和節能汽(qi)車(che)車(che)船(chuan)稅、銷售二手(shou)車增值稅優惠政(zheng)策(ce)。促(cu)進餐(can)飲、住(zhu)宿(xiu)、文旅(lv)消費，繼(ji)續實施(shi)13個(ge)特(te)定行(xing)業(ye)按(an)月全(quan)額退(tui)還(hai)增值稅增量留抵稅(shui)額、生產(chan)生活(huo)性服(fu)務業增值稅加計抵減(jian)政(zheng)策(ce)。支(zhi)持(chi)配合(he)免稅(shui)店建設(she)，積極推(tui)動離(li)境退(tui)稅(shui)第(di)三方(fang)支付(fu)方式(shi)辦(ban)理退(tui)稅(shui)、離(li)境退(tui)稅(shui)“即(ji)買即(ji)退(tui)”等(deng)便(bian)利(li)化措施(shi)。支(zhi)持剛性(xing)和改(gai)善(shan)性住(zhu)房(fang)需(xu)求，落實(shi)居(ju)民換(huan)購住(zhu)房(fang)個人所得稅政(zheng)策(ce)。支(zhi)持(chi)現代(dai)商貿流通體系(xi)建設(she)，延(yan)續實施(shi)物(wu)流企業(ye)大(da)宗商品倉(cang)儲(chu)設施(shi)用地城(cheng)鎮(zhen)土地使(shi)用稅優惠政(zheng)策(ce)。

(六(liu))著力(li)促(cu)進就(jiu)業(ye)增收切實保障改(gai)善(shan)民生(sheng)

14.落實(shi)好就(jiu)業(ye)民生(sheng)相關稅收(shou)優惠政(zheng)策(ce)。按(an)照最(zui)優標準(zhun)頂(ding)格(ge)執行(xing)自(zi)主就業退(tui)役(yi)士兵(bing)和(he)重點(dian)群(qun)體創業(ye)就業(ye)稅(shui)收(shou)優惠政(zheng)策(ce);深化跨部門(men)數據應用，廣泛(fan)運(yun)用政(zheng)府(fu)職(zhi)業培(pei)訓(xun)、就(jiu)業服(fu)務中心(xin)、招(zhao)聘(pin)會等平(ping)臺，更加有(you)針對性(xing)送政(zheng)策(ce)進(jin)企業(ye)、進(jin)園區(qu)、進校園、進(jin)軍(jun)營(ying)。落實(shi)好3歲(sui)以(yi)下嬰幼兒(er)照(zhao)護個人所得稅專(zhuan)項(xiang)附(fu)加扣(kou)除(chu)，個人養(yang)老(lao)金(jin)遞延(yan)納(na)稅(shui)，養(yang)老(lao)、托(tuo)育、家(jia)政(zheng)等(deng)社(she)區(qu)家(jia)庭服(fu)務業稅(shui)收(shou)優惠政(zheng)策(ce)，通過多(duo)種途(tu)徑(jing)廣覆(fu)蓋、靶(ba)向式(shi)開(kai)展(zhan)政(zheng)策(ce)宣(xuan)傳，為(wei)服(fu)務“壹老(lao)壹(yi)小(xiao)”提(ti)供(gong)稅收(shou)保障。落實(shi)好公(gong)益(yi)捐(juan)贈(zeng)稅(shui)前扣(kou)除(chu)政(zheng)策(ce)，鼓勵(li)社(she)會對公(gong)益(yi)慈(ci)善(shan)事業捐贈。

15.實(shi)施階段(duan)性(xing)社(she)會保險減(jian)負(fu)政(zheng)策(ce)。繼(ji)續實施(shi)階段(duan)性(xing)降低(di)失(shi)業保險費(fei)率(lv)至1%的政(zheng)策(ce)，實(shi)施(shi)期限(xian)延(yan)長(chang)至2024年(nian)底。階段(duan)性(xing)降低(di)失(shi)業保險費(fei)率(lv)實行(xing)免(mian)申即享，確(que)保政(zheng)策(ce)及(ji)時(shi)落實(shi)到(dao)位(wei)。對2022年(nian)階段(duan)性(xing)緩(huan)繳(jiao)的(de)養(yang)老(lao)、失(shi)業(ye)、工傷(shang)保險費(fei)，允許(xu)企業(ye)在(zai)2023年底前采(cai)取(qu)分期(qi)或(huo)逐(zhu)月(yue)等(deng)方式(shi)補(bu)繳，補繳期(qi)間免收滯(zhi)納金(jin)。

16.健全靈活(huo)就業(ye)人員社(she)會保險制(zhi)度(du)。深入(ru)實施特(te)定靈(ling)活(huo)就業(ye)人員參加工傷(shang)保險制(zhi)度(du)，在(zai)前期(qi)創(chuang)新(xin)試行(xing)將(jiang)網(wang)約車(che)、外(wai)賣、快(kuai)遞勞務等8類(lei)特(te)定人員納(na)入(ru)工傷(shang)保險制(zhi)度(du)的(de)基(ji)礎(chu)上，進壹步擴(kuo)大(da)保障群(qun)體。積極開(kai)展(zhan)職(zhi)業傷(shang)害保障制(zhi)度(du)試點(dian)工作，優化業務流程，總(zong)結(jie)試點(dian)成效(xiao)，著力(li)保障新(xin)業態從業人員社(she)會保險權(quan)益(yi)。保障失(shi)業(ye)人員生(sheng)育保險權(quan)益(yi)，支(zhi)持(chi)失(shi)業人員領取(qu)失業保險金(jin)期間參加生育(yu)保險，所(suo)需(xu)資金(jin)從失業保險基(ji)金(jin)列支。

三、保障措(cuo)施(shi)

(壹)加強稅(shui)收支持高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)組(zu)織(zhi)領導(dao)。主要(yao)負(fu)責(ze)同誌為(wei)第(di)壹責(ze)任人，分管負(fu)責(ze)同誌牽頭(tou)落實(shi)，細化工作措(cuo)施，形(xing)成任務清(qing)單，高(gao)站位(wei)、高(gao)水平(ping)謀(mou)劃(hua)推(tui)進稅收(shou)支持(chi)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)工作。依(yi)法依(yi)規(gui)組(zu)織(zhi)稅費(fei)收(shou)入(ru)，堅決(jue)不收過頭(tou)稅費(fei)，夯實稅收保障高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)財力(li)基礎(chu)。各(ge)級(ji)稅務機關及時(shi)跟進(jin)掌握(wo)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)實施(shi)情(qing)況，

健全政(zheng)策(ce)落實(shi)常態(tai)化督促(cu)檢查和定期(qi)評估(gu)機(ji)制，根據實際(ji)及(ji)時(shi)調(tiao)整優化工作措(cuo)施，加大(da)政(zheng)策(ce)宣(xuan)傳力(li)度(du)，營(ying)造(zao)良(liang)好氛圍(wei)。

(二)提(ti)升(sheng)稅(shui)費(fei)征(zheng)管服(fu)務營(ying)造(zao)壹(yi)流營(ying)商環(huan)境。進(jin)壹步(bu)深化稅收(shou)征(zheng)管改(gai)革(ge)，推(tui)動構建優化高(gao)效(xiao)統(tong)壹的(de)稅(shui)費(fei)征(zheng)管新(xin)體系(xi)。以(yi)“壹次不用跑(pao)” “壹(yi)次(ci)性(xing)解決(jue)”為(wei)導向，優化移動端辦稅(shui)繳(jiao)費(fei)功(gong)能，全力(li)推(tui)進“非接觸(chu)式(shi)”辦(ban)稅繳費，逐(zhu)步(bu)實(shi)現依(yi)申(shen)請(qing)事(shi)項(xiang)全(quan)部可(ke)“線上辦”， “非接觸(chu)式(shi)”辦(ban)稅率(lv)超(chao)過96%。在(zai)廣東(dong)省(sheng)電(dian)子(zi)稅(shui)務局上線“非居(ju)民跨(kua)境辦稅(shui)”場(chang)景，為(wei)非居(ju)民企業(ye)提(ti)供(gong)智能化跨境(jing)雙語辦(ban)稅渠(qu)道。探(tan)索“稅(shui)企直(zhi)連(lian)”，推(tui)進“確(que)認(ren)式(shi)” “合(he)並(bing)”申報，推(tui)廣應用納稅(shui)人“增值稅及(ji)附(fu)加稅費(fei)壹鍵零申報”功(gong)能，推(tui)行(xing)財產(chan)行(xing)為(wei)稅和(he)企業(ye)所(suo)得稅“十(shi)壹(yi)稅”合並(bing)申報。拓(tuo)展(zhan)全(quan)省(sheng)、跨(kua)省(sheng)通辦稅費服(fu)務事項(xiang)。進(jin)壹(yi)步(bu)推(tui)廣全面數(shu)字化的電(dian)子(zi)發票，輔導符(fu)合(he)條件的(de)企業(ye)納(na)入(ru)樂企直(zhi)連(lian)服(fu)務試點(dian)。完善(shan)覆蓋全繳稅(shui)渠道(dao)、全(quan)數幣(bi)運(yun)營(ying)機構(gou)、全(quan)稅(shui)費種的(de)數字人民幣(bi)支(zhi)付(fu)繳(jiao)納(na)稅(shui)費新(xin)格局。完善(shan)征(zheng)納互動平(ping)臺，拓(tuo)展(zhan)納(na)稅人端辦(ban)理渠道(dao)“邊問(wen)邊(bian)辦(ban)”“辦(ban)問協同(tong)”服(fu)務功能。推(tui)動線下稅(shui)費(fei)服(fu)務全面融(rong)入(ru)政(zheng)務服(fu)務體系(xi)，提(ti)升(sheng)政(zheng)務服(fu)務事項(xiang)辦(ban)理融合(he)度(du)。

(三(san))縱(zong)深推(tui)進減(jian)稅(shui)降費(fei)政(zheng)策(ce)落地(di)見(jian)效(xiao)。以(yi)“清(qing)單+機制(zhi)+指(zhi)引(yin)”的(de)策(ce)略(lve)方(fang)法，快準(zhun)穩好落實(shi)各(ge)項(xiang)減(jian)稅(shui)降費(fei)政(zheng)策(ce)。分(fen)門(men)別類(lei)梳(shu)理發布(bu)相關稅費(fei)優惠政(zheng)策(ce)指(zhi)引(yin)。進(jin)壹步簡化辦理流程，推(tui)動更多(duo)優惠政(zheng)策(ce)申(shen)報享(xiang)受(shou)、免申即享。線上線下全(quan)方(fang)位開(kai)展(zhan)政(zheng)策(ce)宣(xuan)導，

利(li)用稅收(shou)大(da)數(shu)據精準(zhun)定位(wei)符(fu)合(he)政(zheng)策(ce)條件的(de)納稅人，精準(zhun)推(tui)送稅費(fei)優惠政(zheng)策(ce)信(xin)息(xi)和紅利(li)賬(zhang)單，幫(bang)助(zhu)市(shi)場(chang)主(zhu)體及時(shi)、便(bian)利(li)、準(zhun)確(que)享(xiang)受(shou)優惠。加強政(zheng)策(ce)效(xiao)應分析(xi)儲(chu)備(bei)，深入(ru)開(kai)展(zhan)調(tiao)查研(yan)究(jiu)，了(le)解(jie)掌握(wo)市(shi)場(chang)主(zhu)體發展(zhan)面臨(lin)的新(xin)情(qing)況、新(xin)問題(ti)、新(xin)挑戰(zhan)，推(tui)動完善(shan)有(you)利(li)於(yu)實(shi)體經濟的(de)稅(shui)費政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，爭取(qu)更(geng)多(duo)創新(xin)政(zheng)策(ce)在(zai)廣東(dong)先行(xing)先試。

(四(si))優化稅務執法為(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)提(ti)供(gong)法治保障。全(quan)面推(tui)行(xing)稅(shui)務行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)事項(xiang)清(qing)單管理制度(du)，推(tui)行(xing)稅(shui)務證明(ming)事(shi)項(xiang)告(gao)知(zhi)承(cheng)諾制(zhi)和(he)非強(qiang)制性執法方式(shi)。推(tui)動統壹全(quan)省(sheng)稅(shui)務行(xing)政(zheng)處罰裁(cai)量(liang)基(ji)準(zhun)、政(zheng)策(ce)執行(xing)口(kou)徑(jing)、征(zheng)管服(fu)務標準(zhun)。堅持包(bao)容審(shen)慎監(jian)管助(zhu)力(li)新(xin)業態發展(zhan)，“無風(feng)險(xian)不檢查，無批準(zhun)不進戶(hu)，無違(wei)法不停(ting)票(piao)”，不在(zai)發票領用中設(she)置(zhi)不合理限(xian)制。完善(shan)納稅人繳費(fei)人權利(li)救(jiu)濟和(he)爭(zheng)議解(jie)決(jue)機制(zhi)。實施(shi)“信(xin)用+風(feng)險(xian)”分類分級(ji)精(jing)準(zhun)監(jian)管。推(tui)進“雙隨(sui)機(ji)、壹(yi)公(gong)開(kai)”監(jian)管模(mo)式(shi)，常態(tai)化打擊(ji)“假企業(ye)”“假出(chu)口(kou)”“假申(shen)報”等(deng)涉(she)稅違(wei)法犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)，維(wei)護公(gong)平(ping)有(you)序的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境。

(五(wu))部門(men)聯動構建更(geng)加精誠互通的共(gong)治(zhi)格(ge)局。各(ge)級(ji)稅務機關加強與(yu)發展(zhan)改(gai)革、工業和(he)信(xin)息(xi)化、科(ke)學技(ji)術、人力(li)資源(yuan)社(she)會保障、醫(yi)療保障以(yi)及(ji)行(xing)業(ye)協會等部門(men)常態(tai)化溝(gou)通協作(zuo)，健(jian)全涉(she)稅費信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)機(ji)制(zhi)，圍繞市(shi)場(chang)主(zhu)體困難(nan)訴求(qiu)、享受政(zheng)策(ce)難(nan)點(dian)堵點(dian)，聯合(he)從(cong)資格(ge)認定、流程銜接、優惠享(xiang)受、效(xiao)應測(ce)算等(deng)環(huan)節，為(wei)市(shi)場(chang)主(zhu)體提供(gong)“全鏈(lian)條”服(fu)務。積極推(tui)動廣東稅(shui)費(fei)征(zheng)管保障制(zhi)度(du)地(di)方(fang)性(xing)立(li)法，從制度(du)層(ceng)面規(gui)範稅費(fei)征(zheng)管支(zhi)持(chi)協助(zhu)事(shi)項(xiang)，切(qie)實(shi)保護納稅人繳費(fei)人合法權益(yi)。